1月26日，中國老年保健協(xié)會、社會科學文獻出版社在京共同發(fā)布《老年健康藍皮書：中國老年健康報告（2018）》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，迅速到來的老齡化社會將給我國帶來巨大挑戰(zhàn)，健康老齡化是我國積極應對人口老齡化的必由之路。
老齡化如同海嘯般襲來
“我國的老齡化態(tài)勢就像海嘯一般襲來，可以說是挑戰(zhàn)大、問題多?！?中國老年保健協(xié)會會長、《中國老年健康藍皮書》主編劉遠立對藍皮書進行主旨解讀時指出,2000年至2017年，中國60歲及以上老年人口從1.26億人增加到2.41億人，占總人口比重從10.2%上升到17.3%。預計到2020年，全國老年人口總量會超過2.5億人，占總人口比重接近20%。
《報告》指出，我國面臨老齡人口規(guī)模龐大、人口老齡化進程速度快、高齡化態(tài)勢顯著等特點，尤其是與“邊富邊老”和“先富后老”的發(fā)達國家不同，我國在剛邁入老齡化社會時處于“未富先老”狀態(tài)。也就是說，在2026年老齡社會到來之際，我國憑借現有的經濟發(fā)展趨勢也難以達到“富有”的水平，即人口老齡化進程超前于經濟發(fā)展進程。這將嚴重增加經濟社會負擔，由于老年人口比例增加，全社會用于養(yǎng)老、醫(yī)療、照護、福利保障和設施建設等方面的支出將大幅增加。
另一方面，人口老齡化將改變勞動力供給格局和影響技術進步，使中國陷入“中等收入陷阱”，呈現勞動力資源短缺、與技術進步相關的人才與資源投入相對不足的局面，導致經濟增長乏力。
此外，人口老齡化還可能會影響宏觀經濟安全，對國家能源結構、產業(yè)結構、金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性產生深遠影響，預計在2015~2050年，全社會用于養(yǎng)老、醫(yī)療、照料、福利與設施方面的費用占GDP的比例，將由7.33%增長到26.24%，增長18.91個百分點。如果應對不力，人口老齡化將可能使我國經濟年均潛在增長率壓低約1.7個百分點。
“我們要做好打一場‘遭遇戰(zhàn)’的心理準備?！眲⑦h立認為，應在總結國內外經驗教訓的基礎上提出有效可行的“中國方案”。
抓住補短板的“黃金窗口期”
《報告》提出，目前正是我國老齡化態(tài)勢的發(fā)展初期，應以“補短板”、“建體系”為兩大著力點，抓住健康老齡化和積極老齡化的關鍵時期。
“隨著老齡化的不斷加深，針對醫(yī)療保健、康復護理、生活照料等方面的服務越來越成為剛性需求?！闭缟鐣茖W文獻出版社社長謝壽光所說，老年人應該享受到的是可用、可及、可接受和優(yōu)質的健康服務，通過提供支持性的養(yǎng)老、預防、醫(yī)療、康復、照料環(huán)境，提升老年人的健康預期壽命和生活質量。
《報告》認為，一方面通過積極的健康管理、公共衛(wèi)生服務、醫(yī)養(yǎng)結合的推進和保障體制的健全讓病殘長者控制病情進展、減輕家庭負擔、獲得更優(yōu)的生命質量，同時加強臨終關懷，讓老年人有尊嚴的離去；另一方面，對于活力長者，要鼓勵社會參與、加強健康宣教和健康體檢工作，打造老年宜居的社會環(huán)境，積極預防疾病的發(fā)生和發(fā)展，促進其心理健康，使活力長者發(fā)揮余熱，為家庭和社會做貢獻。
對此，劉遠立強調，健康老齡化不僅要重視“老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)”和“老有所尊”，還要關注健康老年人群，使他們“老有所樂”、“住有所居”。
“盤活”第二次人口紅利（“銀發(fā)經濟”帶來機遇）
“老齡化在帶來巨大挑戰(zhàn)的同時，也帶來了‘盤活存量，做好增量改革’的機會?！眲⑦h立指出，健康老齡化和積極老齡化措施的實現會使健康、活力的老年人增加，帶來人力資本折舊率的降低，有利于形成第二次人口紅利。
《報告》提出，健康老齡化和積極老齡化將促進經濟發(fā)展方式的轉變和產業(yè)結構調整升級，人口老齡化使老年人口消費率上升，倒逼經濟增長方式從投資和出口依賴型向拉動內需型轉變，長期照顧和老年健康服務將帶來就業(yè)崗位的增加，并促進養(yǎng)老產品、保險產品、醫(yī)養(yǎng)產業(yè)等繁榮發(fā)展。
此外，《報告》分析，發(fā)展健康產業(yè)是積極認識和應對老齡化的切入點。預計到2050年，我國GDP總值的1/3將和老年人有關，“銀發(fā)經濟”將在經濟發(fā)展結構中舉足輕重。而目前，單就老年用品，我國僅擁有8000種左右，較之國際上4萬余種尚有較大差距。未來，圍繞老年人健康多元化服務為中心而發(fā)展的醫(yī)養(yǎng)結合、長期照護等老年健康產業(yè)將大有所為。
“實現和推進健康老齡化、積極老齡化是我國應對老齡化高速發(fā)展態(tài)勢的必由之路?！薄秷蟾妗诽岢觯瑧茖W看待人口老齡化的發(fā)展過程，全面建立有利于老年健康事業(yè)發(fā)展的政策體系，全面開發(fā)人力資源、推動醫(yī)養(yǎng)結合、推進長期照護保險和服務體系建設、構建老年友好環(huán)境。劉遠立表示，“在老齡化的社會大背景下，只有老年人擁有更高的生活質量，代際關系才能和諧，社會才能可持續(xù)發(fā)展。”
轉自：健康中國健康報
